Положение о молодежном правительстве Ленинградской области
Настоящее Положение определяет статус, порядок формирования и организацию деятельности молодежного правительства Ленинградской области (далее — молодежное правительство).
1. Общие положения
1.1. Молодежное правительство является постоянно действующим совещательным органом при Правительстве Ленинградской области и осуществляет свою деятельность на общественных началах.
1.2. Молодежное правительство в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, законодательством Ленинградской области и настоящим Положением.
1.3. Каждому члену молодежного правительства Администрацией Правительства и Губернатора Ленинградской области в соответствии с постановлением Губернатора Ленинградской области от 29 июля 2013 года N 66-пг «О служебных удостоверениях» вручается удостоверение, подтверждающее полномочия члена молодежного правительства.
2. Цели деятельности и задачи молодежного правительства
2.1. Молодежное правительство образуется в целях привлечения молодежи к решению задач социально-экономического развития Ленинградской области, содействия Правительству Ленинградской области в реализации основных направлений государственной молодежной политики, а также в формировании резерва управленческих кадров Ленинградской области и органов местного самоуправления.
2.2. Задачами молодежного правительства являются:
- создание условий для вовлечения молодежи в социально-экономическую, политическую, культурную жизнь общества;
- привлечение молодых людей к решению задач, стоящих перед органами государственной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления;
- выявление и поддержка молодых людей, обладающих организаторскими способностями, лидерскими качествами;
- создание целостной системы отбора, подготовки и продвижения социально активных молодых людей;
- изучение и обобщение мнения молодежи о деятельности органов государственной власти, а также иных органов и организаций;
- обеспечение эффективного сотрудничества представителей молодежи, молодежных общественных объединений с органами государственной власти Ленинградской области.
3. Права и обязанности молодежного правительства
3.1. Молодежное правительство для осуществления возложенных на него задач имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций информацию по вопросам, относящимся к компетенции молодежного правительства;
- участвовать в разработке стратегических документов, проектов правовых актов и предложений по вопросам, относящимся к компетенции молодежного правительства;
- вносить на рассмотрение Губернатора Ленинградской области предложения по вопросам совершенствования деятельности молодежного правительства;
- взаимодействовать с органами государственной власти, а также иными органами и организациями по вопросам, относящимся к компетенции молодежного правительства;
- проводить совещания, консультации, «круглые столы» и другие мероприятия с приглашением представителей организаций независимо от форм собственности;
- создавать экспертные и рабочие группы по решению вопросов, относящихся к компетенции молодежного правительства;
- формировать направления деятельности молодежного правительства, в том числе направления по вопросам деятельности членов Правительства Ленинградской области, вице-губернаторов Ленинградской области, руководителей органов исполнительной власти Ленинградской области;
- организовывать проведение набора в кадровый резерв молодежного правительства;
- приглашать в установленном порядке представителей органов государственной власти, иных органов и организаций, а также ученых и специалистов для проработки отдельных вопросов, относящихся к компетенции молодежного правительства;
- принимать участие в заседаниях Правительства Ленинградской области;
- по приглашению направлять своих представителей (участников кадрового резерва молодежного правительства) для участия в мероприятиях, организованных консультативными и совещательными органами (комиссиями), образованными при органах исполнительной власти Ленинградской области и иных организациях;
- разрабатывать методические, информационные и иные материалы, содействующие активизации общественной и экономической деятельности молодежи Ленинградской области.
3.2. Молодежное правительство обязано:
- представлять ежегодно, в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, доклад о деятельности молодежного правительства для рассмотрения на заседании Правительства Ленинградской области;
- представлять в установленном регламентом молодежного правительства порядке по запросам Правительства Ленинградской области, органов исполнительной власти Ленинградской области, иных организаций, граждан информацию о своей деятельности.
3.3. Члены молодежного правительства имеют право претендовать на замещение должностей в органах исполнительной власти Ленинградской области (в случае соответствия требованиям федерального и областного законодательства о государственной гражданской службе), государственных подведомственных учреждениях Ленинградской области, некоммерческих организациях, учредителем которых является Ленинградская область.
3.4. Администрация Правительства и Губернатора Ленинградской области формирует список вакансий, на замещение которых могут претендовать члены молодежного правительства, в течение двух лет с даты утверждения нового состава молодежного правительства.
4. Срок полномочий членов молодежного правительства
4.1. Срок полномочий членов молодежного правительства составляет два года.
4.2. Срок полномочий членов молодежного правительства начинается со дня утверждения состава молодежного правительства и прекращается в день утверждения нового состава молодежного правительства.
4.3. Полномочия члена молодежного правительства прекращаются досрочно в случаях:
- письменного заявления члена молодежного правительства о сложении полномочий;
- утраты членом молодежного правительства гражданства Российской Федерации;
- вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося членом молодежного правительства;
- вступления в законную силу решения суда о признании недееспособным или ограниченно дееспособным лица, являющегося членом молодежного правительства;
- переезда члена молодежного правительства на постоянное место жительства в другой субъект Российской Федерации или за пределы Российской Федерации;
- достижения членом молодежного правительства предельного возраста, установленного для членства в молодежном правительстве;
- на основании решения молодежного правительства, принятого в соответствии с пунктом 6.15 настоящего Положения.
5. Состав и порядок формирования молодежного правительства
5.1. Молодежное правительство формируется на конкурсной основе по результатам двух туров конкурсного отбора, проводимого в соответствии с Положением о конкурсе по формированию молодежного правительства (далее — конкурс), за исключением случаев назначения члена молодежного правительства на досрочно освободившуюся должность, порядок назначения на которую определяется регламентом молодежного правительства.
5.2. Состав молодежного правительства формируется из числа победителей конкурса в количестве не более 15 человек.
5.3. Молодежное правительство формируется в составе председателя молодежного правительства, заместителей председателя молодежного правительства (включая первого заместителя председателя молодежного правительства), руководителя аппарата молодежного правительства и членов молодежного правительства.
5.4. Председатель молодежного правительства, первый заместитель председателя молодежного правительства, заместители председателя молодежного правительства и руководитель аппарата молодежного правительства избираются из числа членов молодежного правительства на первом заседании молодежного правительства простым большинством голосов присутствующих на заседании.
5.5. Состав молодежного правительства утверждается распоряжением Губернатора Ленинградской области.
6. Организация и порядок деятельности молодежного правительства
6.1. Заседания молодежного правительства, за исключением первого заседания нового состава молодежного правительства (далее — первое заседание), проводятся в сроки, определенные регламентом молодежного правительства, который утверждается на первом заседании. Проект регламента молодежного правительства разрабатывается и вносится на первое заседание комитетом по молодежной политике Ленинградской области совместно с победителями конкурсного отбора по формированию молодежного правительства.
6.2. Первое заседание проводится не позднее 10 дней с даты объявления результатов конкурса. Время и место проведения первого заседания устанавливаются правовым актом комитета по молодежной политике Ленинградской области. Первое заседание до момента избрания председателя молодежного правительства проводит представитель комитета по молодежной политике Ленинградской области совместно с представителями молодежного правительства действующего состава.
6.3. Заседание молодежного правительства считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов.
6.4. Работой молодежного правительства руководит председатель молодежного правительства.
6.5. Председатель молодежного правительства:
- ведет заседания молодежного правительства;
- утверждает стратегию (концепцию) деятельности молодежного правительства и критерии эффективности работы членов молодежного правительства;
- формирует на основе предложений членов молодежного правительства план работы молодежного правительства и повестку дня заседаний молодежного правительства;
- дает поручения членам молодежного правительства и руководителю аппарата молодежного правительства;
- подписывает протоколы заседаний и решения молодежного правительства;
- представляет молодежное правительство в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также иных органах и организациях;
- имеет право присутствовать на оперативных совещаниях (заседаниях) Правительства Ленинградской области;
- утверждает персональный состав кадрового резерва молодежного правительства;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные регламентом молодежного правительства.
- отсутствие председателя молодежного правительства его обязанности исполняет первый заместитель председателя молодежного правительства.
6.6. По вопросам своей компетенции молодежное правительство принимает решения в соответствии с регламентом молодежного правительства.
Решение молодежного правительства считается принятым, если за него проголосовало более половины членов молодежного правительства, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании молодежного правительства.
6.7. Решения молодежного правительства фиксируются в протоколе, который ведет и оформляет руководитель аппарата молодежного правительства. Протокол подписывается председательствующим на заседании молодежного правительства и руководителем аппарата молодежного правительства.
6.8. По итогам заседания молодежного правительства могут формироваться предложения для рассмотрения Правительством Ленинградской области и Губернатором Ленинградской области.
6.9. Решения молодежного правительства при необходимости могут быть направлены на рассмотрение органов исполнительной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций.
6.10. Члены молодежного правительства имеют право:
- вносить на рассмотрение молодежного правительства предложения по вопросам деятельности молодежного правительства;
- участвовать в мероприятиях, проводимых молодежным правительством;
- получать информацию о деятельности молодежного правительства;
- руководить образованным в молодежном правительстве направлением деятельности молодежного правительства;
- выступать на заседаниях Правительства Ленинградской области и иных мероприятиях органов исполнительной власти Ленинградской области, относящихся к компетенции молодежного правительства;
- в соответствии с действующим законодательством занимать должности государственной гражданской службы Ленинградской области в органах исполнительной власти Ленинградской области, подведомственных учреждениях органов исполнительной власти Ленинградской области, некоммерческих организациях, учредителем которых является Ленинградская область, при наличии вакантных мест;
- участвовать в установленном порядке в реализации общероссийских, межрегиональных, региональных и иных проектов и программ.
6.11. Члены молодежного правительства обязаны:
- участвовать в деятельности молодежного правительства;
- исполнять решения молодежного правительства, поручения председателя молодежного правительства;
- содействовать повышению авторитета молодежного правительства;
- информировать молодежное правительство и председателя молодежного правительства о своей работе;
- не допускать действий, наносящих ущерб деятельности и интересам молодежного правительства, а также членов молодежного правительства.
6.12. Члены молодежного правительства участвуют в заседаниях молодежного правительства лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
6.13. Члены молодежного правительства являются наставляемыми членов Правительства Ленинградской области, вице-губернаторов Ленинградской области, руководителей органов исполнительной власти Ленинградской области.
6.14. Члены молодежного правительства и участники кадрового резерва молодежного правительства на основании отзывов (приглашений) отраслевых органов исполнительной власти Ленинградской области могут быть направлены на стажировку в отраслевые органы исполнительной власти Ленинградской области, а также для участия в образовательных программах, семинарах и лагерях актива, проводимых отраслевыми органами исполнительной власти Ленинградской области.
6.15. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей член молодежного правительства исключается из состава молодежного правительства решением молодежного правительства.
6.16. По завершении полномочий члену молодежного правительства выдается справка-характеристика за подписью Губернатора Ленинградской области о сроке работы (руководящем опыте) и реализованных проектах (инициативах) в молодежном правительстве.
6.17. Вопросы деятельности молодежного правительства, не урегулированные настоящим Положением, определяются регламентом молодежного правительства.
6.18. Материально-техническое обеспечение деятельности молодежного правительства осуществляется комитетом по молодежной политике Ленинградской области.
6.19. Развитие и координация деятельности молодежного правительства (кадрового резерва молодежного правительства) в рамках образовательных программ может осуществляться подведомственным учреждением органа исполнительности власти Ленинградской области или некоммерческой организацией, учредителем которой является Ленинградская область, если это указано в регламенте молодежного правительства.